Sector Agrario
1. Delimitación y Clasificación
- Comprende las producciones agrícolas, ganaderas y la silvicultura.
- Marco natural: conjunto del territorio español, 50,4 millones de hectáreas. Las condiciones físicas son bastante adversas al desarrollo de la agricultura:
- Lluvias desigualmente repartidas (más en el noroeste, menos en el sureste).
- Calor: provoca fuerte evaporación (limita los recursos de agua).
- La elevada altura promedio de España empeora aún más la situación.
Apenas un 10% del territorio se puede calificar de apto para una agricultura altamente productiva.
2. Evaluación del Sector (1985-2008)
- Creciente pérdida de importancia en producción, empleo y comercio exterior de la agricultura.
- Pérdida de importancia en el VAB de la economía; a pesar de la protección de la PAC, la evolución de los precios agrarios es menor a la del conjunto de la economía.
- Ha disminuido el empleo agrario sobre el total, de forma muy acentuada; y el peso de las exportaciones agrarias sobre el total de exportaciones españolas de bienes y servicios.
3. Especialización Productiva y Comercial
Desde el punto de vista de la producción:
- 55% de las explotaciones de España producen menos de 4 unidades por año.
- Más de 40 unidades por año en España 4,8%, Francia 30%, UE 11%. En esta gran polarización entre pequeñas y grandes explotaciones, han influido en nuestro país factores sociales, históricos y económicos, complejos y antiguos. Existe, pues, una alta polarización en nuestra agricultura.
4. Eficiencia Productiva
Producción en la agricultura:
- 60% cultivos vegetales.
- 40% producciones ganaderas y derivadas.
En las últimas décadas se han producido importantes transformaciones en la agricultura española que han afectado mucho a los medios con que se realiza la producción.
Función de producción agraria:
Q = F (CI, K, L)
- Gran disminución del empleo en la agricultura.
- Se ha incrementado la inversión en capital (tierra, instalaciones, maquinaria, tractores, cosechadoras…).
- Importante cambio en los consumos procedentes de la industria y servicios, hasta alcanzar entorno al 35% de la producción de los años 90.
Hoy en día, la agricultura es un sector con elevada intensidad de capital por empleado y presenta un endeudamiento enorme.
5. Política Agrícola Común y su Reforma
La agricultura española se rige por la UE y su objetivo es garantizar una renta digna a los agricultores y garantizar los productos agrarios a precios razonables.
Los tres principios de la PAC:
- Unidad de mercado.
- Preferencia comunitaria.
- Solidaridad financiera.
La institución encargada de gestionar la PAC es el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria. Las políticas son:
- Garantía: mantener los precios agrarios al nivel adecuado.
- Orientación: reformas estructurales necesarias para hacer a la agricultura más competitiva.
- Ecología: desarrollo del medio rural.
Probablemente haya que hacer una reforma más profunda de la PAC por varias razones:
- Los acuerdos en la Organización Mundial del Comercio: contra la protección y las subvenciones públicas.
- Problemas de la propia PAC:
- Descompensación entre la política de subvención a los precios.
- Pocos recursos a las reformas de largo plazo.
- La PAC sigue teniendo un duro coste en el presupuesto de la UE para una actividad.
- Para hacer frente al futuro.
Garantía: reducción progresiva de los precios agrarios fijados en la PAC. Como saben que pierden dinero los agricultores con esta medida, ayudan de manera directa al productor y con otras ayudas de diversas características.
Orientación:
- Reestructurar explotaciones: convertirlas en más técnicas, grandes y competitivas.
- Introducir otro tipo de agricultura: biológica o más ecológica.
- Reorientar agricultores y zonas rurales a otras actividades: turismo rural, conservación del medio ambiente.
La productividad del trabajo en la agricultura se ha multiplicado por dos entre los años 1987 y 2008.
Las políticas tampoco han compensado el deterioro de los precios percibidos por los agricultores en relación con los precios pagados por ellos y en relación con el incremento de los salarios del campo.
Renta agraria total:
1990: 13.765 M€ y en 2006 (a precios de 1990) ascendió a 12.289 M€
Renta agraria por persona:
Subió pasando en términos constantes de 10.098 €/ocupado (índice 100 en 1990) a 12.931 €/ocupado (índice 120 en 2006). Esto se explica en buena parte por el descenso de ocupados en la agricultura.
MBT (Margen Bruto Total): sirve para medir el output agrario que corrige oscilaciones interanuales por tener carácter trienal.