La Política Agraria Común y la Diversidad de Paisajes Agrarios en España

La Política Agraria Común (PAC) y su Impacto en España

España se integró en el mercado común europeo, participando en su organización interna y externa, y en el libre comercio entre sus miembros.

Funcionamiento del Mercado Agrario Europeo

  • Mercado Interior: Existen Organizaciones Comunes de Mercado (OCM) para los productos más representativos, que fijan para cada uno de ellos precios máximos y mínimos.
  • Mercado Exterior: Los productos importados de terceros países pagan un arancel común, con el fin de dar preferencia a los comunitarios.
  • Libre Comercio: El libre comercio europeo ha permitido a los productos españoles acceder a un mercado de millones de consumidores con elevado poder adquisitivo, pero también obliga a incrementar la competitividad.

Desafíos y Medidas de la PAC en España

España se ha visto afectada por los problemas de la actividad agraria comunitaria y por las medidas adoptadas para combatirlos en las sucesivas reformas de la PAC. Destacan:

  • Precios Elevados: Los elevados precios de los productos europeos en relación con los del mercado mundial han obligado a reducir los precios mínimos de muchos de ellos para poder venderlos.
  • Excedentes Agrícolas y Ganaderos: La existencia de excedentes agrícolas y ganaderos ha llevado a promover medidas como el abandono de la actividad, las cuotas de producción y la extensificación.
  • Seguridad Alimentaria: Las exigencias de los consumidores sobre seguridad y sanidad en los alimentos han dado lugar al establecimiento de normas sobre estos temas.
  • Despoblamiento Rural: El despoblamiento de muchas áreas rurales desfavorecidas conlleva el riesgo de desaparición de paisajes agrarios tradicionales de gran valor cultural y de deterioro medioambiental.

Las regiones españolas se han visto afectadas por la PAC. Sus consecuencias han sido problemáticas en las áreas que cuentan con producciones excedentarias y poco competitivas en la UE.

Tipologías de Paisajes Agrarios en España

Paisaje Agrario del Norte Peninsular Húmedo

Comprende el norte y el noroeste peninsular.

a) Estructura Agraria

  • La población es escasa y envejecida. El poblamiento es disperso.
  • Las explotaciones son minifundistas. Los campesinos poseen pequeñas parcelas cercadas.
  • Los usos del suelo son predominantemente ganaderos.

b) Agricultura

  • Ocupa una escasa superficie. En la costa, los campos se sitúan en el fondo de los valles; en el interior, su aprovechamiento es muy pequeño.
  • En la actualidad, la agricultura tiende a especializarse en cultivos de huerta y forrajes.

c) Ganadería

  • Se ve favorecida por el clima y la demanda urbana de leche y carne.

Paisaje Agrario del Interior Peninsular

Comprende ambas mesetas y la depresión del Ebro.

a) Estructura Agraria

  • La población es muy escasa y envejecida. El poblamiento es concentrado en pueblos pequeños.
  • Las explotaciones son de diverso tamaño. El minifundio predomina, aunque se ha reducido por la emigración.
  • Los usos del suelo son agrícolas, ganaderos y forestales.

b) Agricultura

  • Presenta diferencias:
    • El secano domina en los páramos y campiñas. Se cultivan cereales, vid y olivo.
    • En la actualidad, el trigo ha sido sustituido por la cebada.
    • El regadío permite practicar una agricultura más intensiva.
    • En la actualidad, ha permitido diversificar la producción: remolacha azucarada, tabaco, etc.

c) Ganadería

  • Tiene importancia en los secanos y las dehesas:
    • Los secanos castellanos y la depresión del Ebro mantienen una importante ganadería ovina.
    • Las dehesas occidentales de Extremadura, Zamora, etc., son explotaciones agroganaderas.
    • En la actualidad, se han introducido cambios: una orientación al ganado vacuno, la reconversión hacia la caza, etc.

d) Explotación Forestal

  • Es típica de algunas áreas, como la Tierra Pinariega soriana.

Paisaje Agrario Mediterráneo

Comprende el litoral mediterráneo, el valle del Guadalquivir y las Islas Baleares.

a) Estructura Agraria

  • La población es hoy reducida debido al éxodo rural. El poblamiento tiende a la concentración.
  • Las explotaciones son de tamaño variable. En las zonas de regadío, predomina el minifundio.
  • Los usos del suelo son agrícolas.

b) Agricultura

  • Presenta diferencias entre secano y regadío:
    • Los cultivos de secano se extienden por las campiñas del valle del Guadalquivir.
    • Los cultivos de regadío se ven favorecidos por las temperaturas suaves.

c) Ganadería

  • La ganadería bovina y porcina predomina en Cataluña.

d) Explotación Forestal

  • Tiene escasa significación, excepto en Huelva, donde hay grandes extensiones de eucalipto.

Paisaje Agrario de Montaña

Las montañas poseen un medio físico con condiciones extremas.

a) Estructura Agraria

  • La población tiene densidades muy bajas y una gran emigración. El poblamiento era disperso, pero tiende a concentrarse en pueblos más grandes.
  • Las explotaciones son contrastadas. Coexisten pequeñas explotaciones privadas.
  • Los usos del suelo son diversos y complementarios.

b) Agricultura

  • Se desarrolla en el fondo de los valles y se centra en los cultivos de huerta.

c) Ganadería

  • Es extensiva. En las montañas del norte peninsular es bovina u ovina.

d) Explotación Forestal

  • Es mayor en las montañas del norte. Se centra en el aprovechamiento de la leña.