Producción y Ordenación del Espacio Urbano
Los Problemas de las Ciudades y la Gestión del Espacio Urbano
La gestión de la producción y ordenación del espacio urbano cobra gran importancia debido a los problemas que enfrentan las ciudades.
La Producción del Espacio Urbano
En la creación del espacio urbano intervienen diversos agentes sociales con intereses propios:
- Propietarios del suelo: Buscan beneficiarse de la revalorización de sus terrenos.
- Promotores e inmobiliarias: Tratan de crear suelo urbano y edificar.
- Empresarios industriales: Pueden entrar en conflicto con los propietarios del suelo.
- Ciudadanos: Buscan conseguir viviendas.
- Poder político: Interviene a través de la planificación urbana.
La Planificación Urbana: El Urbanismo
El urbanismo se encarga de la ordenación del espacio urbano, incluyendo el planeamiento urbano que abarca tanto el suelo urbano como el rústico.
Etapas del Urbanismo en España
El Urbanismo en la Época Industrial (Segunda mitad del siglo XIX – Primer tercio del siglo XX)
Los primeros intentos de planificación urbana se limitaron a los espacios ocupados por la burguesía. Destacan:
- La regularización del plano urbano.
- Los planes de saneamiento.
- La mejora de los servicios y equipamientos urbanos.
Época de Autarquía (1939-1960)
La planificación se centró en tres objetivos:
- La reconstrucción de las ciudades dañadas por la Guerra Civil.
- La elaboración de leyes sobre la vivienda.
- La organización del crecimiento urbano.
Época del Desarrollo (1960-1975)
En esta etapa surgieron problemas como:
- Escasez de viviendas.
- Eliminación de elementos del patrimonio histórico-artístico.
- Crecimiento de los problemas medioambientales.
El Urbanismo en la Época Posindustrial (Desde 1975)
El urbanismo español en la época posindustrial refleja la implantación del Estado autonómico, la democratización social y el proceso de globalización. Destacan los siguientes rasgos:
- Implantación del Estado de las Autonomías y el Plan General de Ordenación Urbana: Las comunidades autónomas asumen competencias en materia de urbanismo.
- Democratización social: Mayor participación ciudadana en la planificación urbana y tendencia a corregir desigualdades.
- Globalización: Desde la década de 1990, el urbanismo se ve afectado por la globalización y el cambio en el sistema productivo mundial. Las ciudades buscan revitalizarse a través de planes de revitalización y marketing urbano.
Aglomeraciones Urbanas y Problemas de las Ciudades Españolas
El crecimiento de algunas ciudades ha llevado a la creación de aglomeraciones urbanas, como:
- Áreas metropolitanas: Grandes extensiones urbanas que rodean a una ciudad importante y abarcan varios municipios con importantes relaciones socioeconómicas.
- Conurbaciones: Aglomeraciones urbanas continuas formadas por el crecimiento de dos o más ciudades hasta unirse.
- Regiones urbanas: Aglomeraciones urbanas discontinuas, integradas por ciudades dispersas.
- Megalópolis: Aglomeraciones urbanas de extensión supraregional.
El Área Metropolitana
Las áreas metropolitanas se caracterizan por:
- Una ciudad principal con actividad económica que se proyecta al exterior.
- Relaciones económicas y sociales entre la ciudad central y los núcleos del área.
- Una red de transporte y comunicaciones esencial.
- Estilo de vida urbano en los municipios del área.
- Estructura espacial que puede ser de coronas concéntricas o sectorial.
Origen y Evolución de las Áreas Metropolitanas Españolas
Las principales áreas metropolitanas españolas se crearon en la etapa industrial:
- Primer tercio del siglo XX: Madrid, Barcelona y Bilbao.
- Entre 1960 y 1975: Resto de las grandes ciudades españolas.
En la etapa posindustrial, se han producido importantes transformaciones:
- Entre 1975 y mediados de 1990: Estancamiento demográfico debido a la crisis económica.
- Desde mediados de 1990: Recuperación del crecimiento debido al incremento de la inmigración extranjera.
Problemas de las Ciudades Españolas
Las ciudades españolas, especialmente las aglomeraciones urbanas, enfrentan problemas como:
- Aglomeración y densificación demográfica.
- Presión urbana sobre el espacio no urbanizado.
- Elevado precio de la vivienda.
- Ordenación del tráfico y transporte.
- Problemas económicos y ambientales.
Análisis del Plano Urbano de Valencia
Las grandes ciudades españolas presentan planos complejos que pueden estructurarse en tres partes: casco antiguo, ensanche y periferia.
Casco Antiguo
- Emplazamiento y situación: Situado a orillas del río Turia, con una función económica.
- Plano: Irregular medieval con trama cerrada.
- Muralla: Se observa la presencia de la muralla, que no ha sido modificada.
Ensanche
- Origen: Expansión de la ciudad fuera de las murallas del casco antiguo.
- Características: Plano regular de cuadrícula, trama cerrada, calles más anchas.
Periferia
- Composición: Áreas residenciales, industriales, barrios obreros, etc.
- Zona del río Turia: El antiguo cauce del río ha sido sustituido por zonas ajardinadas.
Conclusión
En la actualidad, las competencias de urbanismo son llevadas a cabo por los ayuntamientos y las comunidades autónomas. Las políticas urbanas están dirigidas a corregir las desigualdades sociales y de equipamientos que presentan las ciudades.