Dinámicas y Problemáticas del Mundo Rural: Crisis, Ordenación y Políticas Agrarias

Dinámicas Recientes del Mundo Rural

Crisis y Problemas del Mundo Rural

La crisis del mundo rural se manifiesta en diversos indicadores:

  • Descenso de la población activa ocupada
  • Disminución de su contribución relativa al PIB
  • Reducción de la participación agraria en el comercio exterior

Los problemas que presenta el espacio rural español son:

Demográficos:

  • Disminución y envejecimiento de la población rural como consecuencia de la emigración de jóvenes a las ciudades
  • Escasa cualificación de la mano de obra que dificulta su reconversión hacia otras actividades

Económicos:

  • Escasa diversificación económica del espacio rural, cuya principal consecuencia es el paro agrario
  • Dependencia del mercado y de la industria
  • Exigencias de la PAC para incrementar la competitividad y los rendimientos

Medioambientales:

  • Degradación del medio natural por la actividad agraria:
    • Deforestación y aumento de la erosión
    • Sobreexplotación y contaminación del suelo
    • Problemas de explotación y contaminación de aguas superficiales y acuíferos

Ordenación del Espacio Rural

Actualmente, los problemas agrarios deben abordarse globalmente mediante políticas de ordenación del espacio rural, en las que intervienen:

  • Unión Europea
  • Comunidades Autónomas
  • Administraciones locales

La UE aporta fondos estructurales a las regiones agrarias más desfavorecidas y financia el programa Leader para ayudar a las regiones más afectadas negativamente por la PAC.

Principales líneas de actuación para el ordenamiento rural:

  • Desarrollo económico:
    • Iniciativas para la diversificación de actividades (agroindustrias, turismo rural, etc.)
    • Modernización
  • Mejora de las infraestructuras, equipamientos y calidad de vida
  • Preservación del medio ambiente

Comercio Interior y Exterior

Comercio Interior

  • Actividad que ofrece los excedentes de productos y servicios a los consumidores
  • Localización dependiente de un sistema de transporte y un mercado de consumo amplio
  • Cambios profundos en los últimos años:
    • Canales de distribución
    • Consumo
    • Distribución
    • Equipamientos
    • Formas de pago

Tipología:

  • Comercio al por mayor: Distribuye al comercio minorista
  • Comercio al por menor: Vende directamente al consumidor
    • Comercio tradicional
    • Nuevas formas comerciales

Política comercial española:

  • Plan Marco de Modernización del Comercio Interior de 1995: Incrementar la competitividad del comercio minorista
  • Ley del Comercio Minorista de 1996: Libertad de empresa y de establecimiento comercial, liberalización de horarios de apertura

Comercio Exterior

  • Intercambio de productos y servicios de un país con el resto del mundo
  • Incremento debido a la incorporación de España a la globalización económica

Exportaciones:

  • Pérdida de importancia de los productos primarios en favor de bienes industriales y de consumo

Importaciones:

  • Destacan los productos energéticos, industriales y agrarios

Áreas del comercio exterior:

  • Modificaciones con la incorporación de España a la UE

Política comercial:

  • Influenciada por el mercado único con la UE y los acuerdos con la OMC
  • Medidas para favorecer las exportaciones:
    • Organización de ferias y exposiciones

Espacios Rurales

Territorio y Factores de Influencia

  • Territorio donde se desarrollan las actividades agrícolas, ganaderas y forestales
  • Diversidad de espacios rurales influenciada por factores físicos y humanos

Factores físicos:

  • Gran influencia, aunque el desarrollo tecnológico ha permitido su modificación

Medio físico en España:

  • No favorable para el aprovechamiento agrario

Estructura Agraria

Estructura agraria tradicional:

  • Mano de obra numerosa
  • Predominio de explotaciones con pequeña y mediana propiedad
  • Escaso desarrollo tecnológico
  • Rendimientos bajos y orientados al autoconsumo

Transformaciones en la década de los 60:

  • Importantes cambios

Características actuales:

  • Población escasa y envejecida
  • Tendencia al aumento del tamaño de las explotaciones agrarias
  • Incorporación de avances tecnológicos
  • Aumento de los rendimientos
  • Producción orientada al mercado

Población Rural

  • Descenso notable de la población rural
  • Contrastes entre comunidades autónomas
  • Causa: Éxodo rural motivado por la mecanización de las tareas agrarias
  • Consecuencias:
    • Despoblación de zonas más atrasadas de montaña
    • Envejecimiento de la población rural

Sistemas de Explotación

  • Disminución del número de explotaciones y aumento de las de tamaño medio
  • Excesivo número de parcelas, dificultando la mecanización
  • Aumento del tamaño medio de la propiedad
  • Tipos de explotaciones:
    • Latifundio (+100 ha): Más del 50% de las tierras, 0,8% de los propietarios
    • Minifundio (máx. 10 ha): 2% de las tierras, 52% de los propietarios

Transformaciones en las Técnicas y Sistemas Agrarios

  • Cambios significativos a partir de los 60:
    • Mecanización de las labores agrarias
    • Selección genética de semillas y ganado
    • Intensificación de la producción

Poblamiento y Hábitat Rural

  • Nucleos de menos de 10.000 habitantes
  • Origen de los emplazamientos relacionado con los recursos y la fundación de los pueblos

Tipología:

  • Disperso:
    • Casa rural rodeada de campo de cultivo y prados
    • Subtipos:
      • Disperso absoluto: Explotación ganadera y forestal
      • Disperso intercalar: Casas rodeadas de terrazo
  • Concentrado:
    • Viviendas unas junto a otras
    • Tipos:
      • Lineal: Casas en torno a una carretera
      • Apiñado: Casas agrupadas alrededor de un núcleo

Política Agraria

  • Transformación tras la entrada de España en la UE en 1986
  • Liberalización de intercambios con la UE
  • Integración en el mercado interior comunitario
  • Consecuencias de la PAC:
    • Problemáticas en regiones con producciones excedentarias y poco competitivas
    • Positivas en la zona del litoral mediterráneo y andaluz

Actividad Agrícola

  • Transformaciones en la estructura agrícola:
    • Especialización
    • Tecnificación
    • Intensificación

Técnicas modernas:

  • Mecanización
  • Consumo de pesticidas y fertilizantes
  • Semillas seleccionadas
  • Cultivos transgénicos

Nuevas técnicas:

  • Acolchado
  • Enarenado
  • Invernaderos
  • Hidropónico

Principales cultivos:

  • Trigo
  • Arroz
  • Tomate
  • Cebada

Productos más destacados:

  • Olivo:
    • Resistente a la sequía
    • España, mayor productor mundial
    • Subvencionado por la UE
    • Cuotas de producción
  • Vid:
    • Producto excedentario
    • Incentivos para el arranque de viñedos de menor calidad
  • Cultivos industriales:
    • Algodón
    • Tabaco
    • Girasol

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