La Política Agraria Común (PAC) y su Impacto en España
España se integró en el mercado común europeo, participando en su organización interna y externa, y en el libre comercio entre sus miembros.
Funcionamiento del Mercado Agrario Europeo
- Mercado Interior: Existen Organizaciones Comunes de Mercado (OCM) para los productos más representativos, que fijan para cada uno de ellos precios máximos y mínimos.
- Mercado Exterior: Los productos importados de terceros países pagan un arancel común, con el fin de dar preferencia a los comunitarios.
- Libre Comercio: El libre comercio europeo ha permitido a los productos españoles acceder a un mercado de millones de consumidores con elevado poder adquisitivo, pero también obliga a incrementar la competitividad.
Desafíos y Medidas de la PAC en España
España se ha visto afectada por los problemas de la actividad agraria comunitaria y por las medidas adoptadas para combatirlos en las sucesivas reformas de la PAC. Destacan:
- Precios Elevados: Los elevados precios de los productos europeos en relación con los del mercado mundial han obligado a reducir los precios mínimos de muchos de ellos para poder venderlos.
- Excedentes Agrícolas y Ganaderos: La existencia de excedentes agrícolas y ganaderos ha llevado a promover medidas como el abandono de la actividad, las cuotas de producción y la extensificación.
- Seguridad Alimentaria: Las exigencias de los consumidores sobre seguridad y sanidad en los alimentos han dado lugar al establecimiento de normas sobre estos temas.
- Despoblamiento Rural: El despoblamiento de muchas áreas rurales desfavorecidas conlleva el riesgo de desaparición de paisajes agrarios tradicionales de gran valor cultural y de deterioro medioambiental.
Las regiones españolas se han visto afectadas por la PAC. Sus consecuencias han sido problemáticas en las áreas que cuentan con producciones excedentarias y poco competitivas en la UE.
Tipologías de Paisajes Agrarios en España
Paisaje Agrario del Norte Peninsular Húmedo
Comprende el norte y el noroeste peninsular.
a) Estructura Agraria
- La población es escasa y envejecida. El poblamiento es disperso.
- Las explotaciones son minifundistas. Los campesinos poseen pequeñas parcelas cercadas.
- Los usos del suelo son predominantemente ganaderos.
b) Agricultura
- Ocupa una escasa superficie. En la costa, los campos se sitúan en el fondo de los valles; en el interior, su aprovechamiento es muy pequeño.
- En la actualidad, la agricultura tiende a especializarse en cultivos de huerta y forrajes.
c) Ganadería
- Se ve favorecida por el clima y la demanda urbana de leche y carne.
Paisaje Agrario del Interior Peninsular
Comprende ambas mesetas y la depresión del Ebro.
a) Estructura Agraria
- La población es muy escasa y envejecida. El poblamiento es concentrado en pueblos pequeños.
- Las explotaciones son de diverso tamaño. El minifundio predomina, aunque se ha reducido por la emigración.
- Los usos del suelo son agrícolas, ganaderos y forestales.
b) Agricultura
- Presenta diferencias:
- El secano domina en los páramos y campiñas. Se cultivan cereales, vid y olivo.
- En la actualidad, el trigo ha sido sustituido por la cebada.
- El regadío permite practicar una agricultura más intensiva.
- En la actualidad, ha permitido diversificar la producción: remolacha azucarada, tabaco, etc.
c) Ganadería
- Tiene importancia en los secanos y las dehesas:
- Los secanos castellanos y la depresión del Ebro mantienen una importante ganadería ovina.
- Las dehesas occidentales de Extremadura, Zamora, etc., son explotaciones agroganaderas.
- En la actualidad, se han introducido cambios: una orientación al ganado vacuno, la reconversión hacia la caza, etc.
d) Explotación Forestal
- Es típica de algunas áreas, como la Tierra Pinariega soriana.
Paisaje Agrario Mediterráneo
Comprende el litoral mediterráneo, el valle del Guadalquivir y las Islas Baleares.
a) Estructura Agraria
- La población es hoy reducida debido al éxodo rural. El poblamiento tiende a la concentración.
- Las explotaciones son de tamaño variable. En las zonas de regadío, predomina el minifundio.
- Los usos del suelo son agrícolas.
b) Agricultura
- Presenta diferencias entre secano y regadío:
- Los cultivos de secano se extienden por las campiñas del valle del Guadalquivir.
- Los cultivos de regadío se ven favorecidos por las temperaturas suaves.
c) Ganadería
- La ganadería bovina y porcina predomina en Cataluña.
d) Explotación Forestal
- Tiene escasa significación, excepto en Huelva, donde hay grandes extensiones de eucalipto.
Paisaje Agrario de Montaña
Las montañas poseen un medio físico con condiciones extremas.
a) Estructura Agraria
- La población tiene densidades muy bajas y una gran emigración. El poblamiento era disperso, pero tiende a concentrarse en pueblos más grandes.
- Las explotaciones son contrastadas. Coexisten pequeñas explotaciones privadas.
- Los usos del suelo son diversos y complementarios.
b) Agricultura
- Se desarrolla en el fondo de los valles y se centra en los cultivos de huerta.
c) Ganadería
- Es extensiva. En las montañas del norte peninsular es bovina u ovina.
d) Explotación Forestal
- Es mayor en las montañas del norte. Se centra en el aprovechamiento de la leña.