Servicios Públicos: Financiación, Función y Rentabilidad Social
Financiación y Función de los Servicios Públicos
¿Cómo se financian los servicios públicos?
A través de los impuestos, según el Artículo 31 de la Constitución Española: «Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad…»
¿Qué función tienen los servicios públicos?
Prestar una serie de servicios esenciales al conjunto de la población: educación, sanidad, pensiones, justicia, servicios sociales, entre otros.
¿Deben ser rentables económicamente? Justifica tu respuesta.
No deben buscar una rentabilidad económica, sino social. Al ser financiados por los impuestos, no deben buscar un beneficio económico (como una empresa privada), sino garantizar un correcto acceso de la población a los servicios públicos.
Ejemplos de servicios públicos:
Justicia, sanidad, educación, infraestructuras, pensiones y seguridad social, policía, entre otros.
Sistemas de Transporte: Características y Desafíos
Características de los Principales Sistemas de Transporte
Carreteras: Las carreteras son un sistema de transporte cómodo y flexible, muy utilizado. Sin embargo, presentan desventajas como la necesidad de una amplia red de infraestructuras de elevado coste de construcción y mantenimiento, su considerable impacto medioambiental, los atascos en grandes ciudades y los accidentes.
Ferrocarril: El ferrocarril es un sistema de transporte rápido, barato y seguro, con un impacto medioambiental más reducido que otros sistemas. Sus desventajas incluyen su escasa flexibilidad y la necesidad de costosas infraestructuras.
Aéreo: El transporte aéreo es muy utilizado para el transporte de personas a medias y largas distancias. Cabe destacar su limitada capacidad de carga, su elevado impacto medioambiental y la necesidad de costosas y complejas infraestructuras (aeropuertos).
Naval: El transporte naval es utilizado fundamentalmente para el transporte de mercancías (más del 90%). Se caracteriza por ser un transporte lento, pero de costes muy reducidos, limitado, lógicamente, a mares y grandes ríos. Necesita de costosas infraestructuras (puertos) y es muy contaminante. Desde 1970, su volumen se ha multiplicado por cuatro.
Glosario de Términos Económicos y Turísticos Clave
Definiciones Esenciales en Economía y Turismo
Revolución Comercial: Cambio en el modo de intercambio de bienes y servicios que se está desarrollando en las últimas décadas, favorecido por profundos cambios sociales y económicos en las sociedades postindustriales. Se caracteriza por un aumento de la oferta y la demanda en sociedades con un mayor poder de compra y consumo. Frente al modelo comercial tradicional, se impone el autoservicio controlado por grandes empresas especializadas.
Hub: Es un término propio del transporte aéreo que designa un aeropuerto en el que una o varias compañías aéreas tienen establecido un centro de conexión o distribución de vuelos.
Intermodalidad: Combinación de diferentes sistemas de transporte para garantizar un servicio eficaz.
Turistificación: Fenómeno actual del turismo de masas que se refiere al impacto que tiene para el residente de un barrio o ciudad el hecho de que los servicios, instalaciones y comercios pasen a orientarse y concebirse pensando más en el turista que en el ciudadano que reside permanentemente. Esto produce un progresivo abandono de la zona por parte de los residentes, desplazados por un gran número de turistas.
Terciarización de la Economía: Es una transformación económica y social que ha afectado a las economías de los países más desarrollados desde la última fase de la Revolución Industrial. Consiste en un aumento de las actividades del sector terciario (servicios), ocupando al 75% de la población ocupada y generando el 76% del PIB.
Comercio Exterior: Es la compra o venta de bienes y servicios que se realiza fuera de las fronteras geográficas de un país. Generalmente, se encuentra sujeto a diversas normas tanto de control de los productos como de procedimientos y de tributación.
Importaciones: Conjunto de bienes y servicios comprados por un país en territorio extranjero para su utilización en su propio territorio. Esta acción comercial tiene como objetivo adquirir productos que no se encuentran en el territorio nacional o, en caso de existir, sus precios son superiores a los del país extranjero.
Exportaciones: Son el conjunto de bienes y servicios vendidos por un país en territorio extranjero. Junto con las importaciones, son una herramienta imprescindible de contabilidad nacional para establecer la balanza comercial, que es la diferencia entre importaciones y exportaciones. Si las exportaciones son superiores a las importaciones, la balanza comercial es positiva. Por el contrario, es negativa.
El Turismo en España: Evolución y Impacto Económico (1955-2007)
Clasificación del Documento
Este documento presenta una gráfica lineal que representa, en el periodo 1955-2007, la evolución del número de visitantes extranjeros y los ingresos derivados del turismo.
Análisis de la Evolución del Turismo en España (1955-2007)
La gráfica lineal muestra un doble eje: a la derecha, el número de turistas extranjeros en millones (de 0 a 100); a la izquierda, el impacto económico positivo (ingresos), en millones de euros, para la economía española. Los datos se presentan para un largo periodo de tiempo: desde 1955 hasta el año 2007.
En relación con el número de turistas, la gráfica presenta para 1955 la llegada de apenas 1,52 millones de visitantes extranjeros. En solo cinco años, en 1960, se alcanzó la cifra de más de 6 millones de visitantes, lo que representa un incremento del 400%. El crecimiento se mantuvo muy fuerte: 14 millones en 1965 y 34 millones en 1973. En ese año se produjo una disminución importante: de 34,5 millones en 1973 a 30,34 millones al año siguiente. El impacto de la «Crisis del Petróleo» se hace evidente en la industria turística española. Sin embargo, el crecimiento se recuperó ya en 1975, tras la muerte de Franco, hasta alcanzar los 54 millones de turistas en 1989. Aquí se produjo otra pequeña crisis: 52 millones en 1990, consecuencia del agotamiento de un modelo turístico basado en el predominio absoluto del «sol y playa», ahora afectado por el surgimiento de una competencia internacional (Portugal, norte de África, Caribe, etc.) capaz de competir con España en el turismo internacional. Desde 1990, la tendencia de crecimiento se recuperó: 62 millones en 1995, 74 millones en el 2000 y 99,1 millones en el 2007, último año de la serie. Podemos resaltar que, en las últimas décadas, los ingresos han crecido más rápido que el número de turistas, lo que nos permite interpretar que ha aumentado el gasto por turista: no solo nos visitan más turistas, sino que dejan más dinero en la economía española.
Comentario y Relevancia del Sector Turístico Español
La industria turística en España es fundamental para la economía, generando el 10% del PIB y ocupando al 12% de la población activa. La gráfica nos permite analizar la evolución de este sector en los últimos cincuenta años. A finales de los años 50, el régimen franquista inició una política de aperturismo económico, y el turismo se convirtió en una fuente de divisas para España. Así, se inició una política para atraer turistas de Europa occidental, atraídos por una visión tópica de España fomentada por los viajeros románticos en el siglo XIX, tópicos que el franquismo fortaleció (el famoso eslogan «Spain is different»). Millones de europeos, en una Europa en rápido crecimiento económico, pasaron en los años sesenta y setenta a veranear en la costa mediterránea y los archipiélagos, en un modelo de turismo de «sol y playa», fomentado por los bajos precios españoles, la cercanía, el clima y una industria turística en rápido crecimiento. La crisis económica de 1973, presente en la gráfica, apenas supuso un parón en el crecimiento del sector. Sin embargo, en 1990, el modelo, basado en un turismo masivo y de bajo-medio poder adquisitivo, dio señales de agotamiento. Desde ese momento, se inició una política alternativa basada en la potenciación de otros segmentos turísticos: turismo cultural, urbano, de congresos, y también, destinado al mercado nacional, turismo rural, ecoturismo, de montaña, etc. Se buscaba diversificar la oferta, demasiado concentrada en el modelo de «borde de agua», y atraer a un turismo extranjero de mayor poder adquisitivo que demandara, en consecuencia, mejores servicios turísticos. La gráfica nos permite reconocer el éxito, con matices, de las reformas emprendidas en este sector estratégico para la economía española. No obstante, se mantiene una dependencia excesiva del modelo de «sol y playa», muy localizado espacial y temporalmente, agravado por la dependencia de operadores extranjeros que gestionan la llegada de turistas a nuestro país.