Geografía Urbana y Organización Territorial de España: Conceptos Clave y Proyección Global

El Espacio Urbano

1. La Ciudad y el Espacio Urbano

  • Ciudad: Área donde vive y trabaja la población. Posee una organización que incluye edificios, calles y servicios.
  • En España, se considera ciudad si:
    • Tiene más de 10.000 habitantes.
    • Presenta poblamiento concentrado y edificaciones en altura.
    • Las actividades secundarias y terciarias predominan.
  • Funciones urbanas: Económicas (industrial, comercial, turística), de transporte (portuaria), estratégicas (administrativa o militar) y culturales (religiosa, universitaria).
  • Espacio urbano: Más amplio que la ciudad. Incluye el entorno físico (calles, edificios), servicios (transporte, comercio, educación) y relaciones sociales.
  • Diferencia urbano-rural: Aunque tradicionalmente clara, hoy se reduce gracias a la tecnología, los transportes y el turismo.

2. Morfología y Estructuras Urbanas

2.1 Morfología Urbana

  • Emplazamiento: Lugar físico donde se fundó la ciudad (ej.: Cádiz en una isla, Granada en zona montañosa).
  • Situación: Relación con elementos físicos (ríos, mar) y humanos (carreteras, aeropuertos).
  • Plano urbano:
    • Irregular: Calles estrechas y laberínticas (ej.: Córdoba).
    • Radial: Calles desde un punto central en forma de radios (ej.: París).
    • Lineal: Siguiendo una carretera o río.
    • De damero: Calles perpendiculares, como un ajedrez (ej.: Barcelona).
  • Tipo de edificaciones: Bloques en altura, viviendas individuales, adosadas o exentas.
  • Usos del suelo: Residencial, comercial, industrial, equipamientos (servicios).

2.2 Estructura Urbana

  • Casco antiguo: Núcleo más antiguo, previo a la industrialización. Plano irregular, casas bajas, murallas (como en Cádiz o Ávila).
  • Ensanche: Expansión de las ciudades en el siglo XIX. Plano en damero, calles amplias, edificios de calidad (ej.: Gran Vía de Madrid).
  • Periferia:
    • Crece desde los años 50 con un nuevo éxodo rural.
    • Se sitúa cerca de ejes de transporte.
    • Surge la suburbanización: la población se desplaza a las afueras en busca de mejor calidad de vida.
    • Usos del suelo: Polígonos industriales, centros comerciales y sanitarios, barrios de clase media (unifamiliares), obreros (viviendas sociales) y barrios chabolistas.
  • PGOU (Plan General de Ordenación Urbana):
    • Regula el crecimiento urbano.
    • Establece qué se puede construir, dónde y para qué uso.
    • Lo gestionan las Comunidades Autónomas.

3. Áreas y Ejes Urbanos

3.1 El Sistema de Ciudades en España

  • Las ciudades tienen áreas de influencia (zona de atracción económica, social, cultural, etc.).
  • Existen redes urbanas interconectadas.
  • Jerarquía urbana:
    • Metrópolis nacionales: Madrid, Barcelona.
    • Metrópolis regionales de primer orden: Sevilla, Bilbao, Valencia.
    • Metrópolis regionales de segundo orden: Granada, Murcia, Alicante.
    • Ciudades medias: Cádiz, Jerez, Algeciras.
  • Conurbación: Unión física de ciudades por crecimiento (ej.: Costa de Málaga).
  • Área metropolitana: Ciudad principal con municipios cercanos integrados funcionalmente (ej.: Madrid, Sevilla, Cádiz-Jerez).
  • Gentrificación: Transformación de barrios por la llegada de gente con mayor poder adquisitivo, lo que provoca encarecimiento y desplazamiento de antiguos vecinos.

3.2 Principales Áreas y Ejes Urbanos

  • Ejes desarrollados:
    • Mediterráneo: Desde Murcia hacia el norte. Diversificado: industria, agricultura, turismo.
    • Atlántico gallego: Desde Vigo hasta Oporto (Portugal). Fuerte economía y redes urbanas.
    • Madrid: Centro neurálgico. Presenta problemas de congestión y extensión del área de influencia.
    • Litoral andaluz: Alta actividad turística y conexión con África.
  • Zonas con desequilibrios:
    • Eje del Ebro: Poco aprovechado debido a la «España vaciada».
    • Eje cantábrico: Desarrollado industrialmente, pero en declive debido a la desindustrialización.
    • Interior peninsular: Pocas conexiones, ciudades pequeñas y tradicionales, y falta de servicios.

España en Europa y en el Mundo

1. Organización Territorial Española

1.1 Niveles de Organización

  • España es un Estado descentralizado:
    • Municipios: Nivel más básico. Ofrecen servicios locales (agua, basura, seguridad, etc.).
    • Provincias: Agrupación de municipios. Coordinan servicios a nivel provincial.
    • Comunidades Autónomas: Poseen varios niveles de autogobierno (sanidad, educación, cultura, etc.).
  • Evolución histórica:
    • Municipios: Desde la Constitución de 1812.
    • Provincias: Desde 1833 (con Isabel II).
    • Autonomías: Iniciadas en 1931 (Cataluña y País Vasco). Desde 1978 se extienden a toda España.

1.2 Funcionamiento de las CCAA

  • Cada comunidad tiene un Estatuto de Autonomía aprobado por las Cortes.
  • Pueden legislar en materias como educación, sanidad, cultura, medio ambiente, etc.
  • Las leyes autonómicas deben ser compatibles con las estatales.
  • Las disputas se resuelven en el Tribunal Constitucional.
  • Competencias exclusivas del Estado: Defensa, relaciones internacionales, etc.
  • Financiación:
    • Impuestos cedidos por el Estado (IRPF, IVA, etc.).
    • Impuestos propios (como el de aguas residuales).
    • País Vasco y Navarra recaudan todos sus impuestos.
    • Ceuta y Melilla tienen fiscalidad especial.

1.3 Desequilibrios Regionales

  • No todas las comunidades tienen el mismo nivel económico.
  • Factores que influyen:
    • Geográficos: El interior más aislado tiende a un menor desarrollo.
    • Históricos: Industrialización desigual en el siglo XIX y durante el franquismo.
    • Demográficos: Zonas con poca población («España vaciada») dificultan la atracción de empresas.
    • Económicos: Regiones con economía agrícola y turística suelen tener salarios más bajos que las industriales.
    • Políticos: La capital y las comunidades forales suelen recibir más inversión.
    • Ejemplo: Galicia (industria diversificada) frente a Extremadura (dependencia del sector agrario y ayudas públicas).

2. España en su Proyección Internacional

2.1 España y la Globalización

  • Desde 1978, España se integra en el mundo global.
  • Globalización: Conectividad mundial (personas, dinero, productos, ideas).
  • Efectos:
    • Económicos: Mayor comercio, pero también deslocalización industrial.
    • Políticos: Mayor cooperación internacional, pero posible pérdida de autonomía.
    • Sociales: Mayor movilidad, pero también migraciones masivas.
    • Culturales: Intercambio cultural, pero riesgo de pérdida de identidad local.
  • Movimientos contrarios:
    • Antiglobalización: (ej.: Trump).
    • Globalización alternativa: (ej.: Foro Social Mundial, ecologistas).
  • España pertenece a: ONU, FMI, OMC, OTAN.

2.2 España en la Unión Europea

  • Ingreso: 1986 en la CEE (hoy UE).
  • Efectos positivos:
    • Fondos estructurales (carreteras, educación, agricultura, etc.).
    • Integración económica y política.
    • Uso del euro desde 2002.
  • Participación:
    • Parlamento Europeo: 59 eurodiputados.
    • España defiende una Europa unida, pero también la preservación de competencias nacionales.
  • Importancia:
    • Considerada una de las grandes potencias junto a Francia, Alemania, Italia y Polonia.
    • Destaca en América Latina y en temas de migración.
    • Menor peso en conflictos como el de Ucrania.

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