Cartografía Histórica y Fiscal en España (Siglos XVIII-XIX)
Orígenes de la Cartografía Urbana Fiscal
Las políticas reformistas de los Borbones en España, a partir de 1714, provocaron la necesidad de una exactitud planimétrica por razones fiscales, buscando una mejora en el conocimiento de la riqueza urbana para poder fijar un impuesto sobre los bienes inmuebles (al igual que se había aplicado sobre los rústicos).
De esta manera, en el siglo XVIII, se elaboró el Catastro de Ensenada, destinado a conocer la riqueza rústica de la Corona de Castilla. Este realizó un inventario de los bienes rústicos.
Estas políticas llegaron a la planimetría urbana a partir de 1750, iniciándose la elaboración de la primera cartografía parcelaria de Madrid, encaminada a conocer la subdivisión exacta de las manzanas urbanas. El objetivo era reformar el impuesto inmueble existente, la Regalía de Aposento. Este impuesto se había establecido en 1565 por los Austrias, tras la conversión de Madrid en capital permanente del reino en 1561. Así, en 1749 se dictó una instrucción para reformar este impuesto.
La «Vista General de las Casas de Madrid» (1750-1751)
El primer paso fue la formación de la «Vista General de las Casas de Madrid», que suponía un reconocimiento pormenorizado de las manzanas de la ciudad entre 1750 y 1751. Dio lugar a:
- Cuaderno de Visitas: Se describían las manzanas, enumerando las casas, especificando el propietario, la calle a la que daba la fachada, el número de plantas de cada vivienda y de cuartos, el uso de las casas, y una enumeración de las manzanas.
- Cuaderno de Alquileres: En él se detallaban los nombres de los inquilinos de la casa y la renta que pagaban, lo que servía para fijar el nuevo impuesto.
- Planos de las Manzanas: La mayoría a escala 1:267, aunque había otras. No se elaboró un plano parcelario del conjunto de la ciudad.
La confección de los planos y documentos se finalizó en 1751, así que los cuadernos de visitas se ordenaron como libros de registros (por un lado, libros y por otro, planimetría).
Planos Posteriores de Madrid (1769-1800)
Entre 1769 y 1800, aparecieron tres planos nuevos de Madrid:
- Plano de Antonio Espinosas de los Monteros (1769): Es el primero que se hace después del de Teixeira (1656). Su título era Plano topográfico de la villa y corte de Madrid. En él se recogen las enumeraciones de las manzanas del planimétrico.
- Plano de Tomás López (1785): Recoge el Madrid de los Austrias. Su título era Plano geométrico de Madrid, con una cartela muy detallada en referencia a edificios públicos y religiosos.
- Plano de Martínez de la Torre (1800): Su título era Plano de la villa y corte de Madrid y también representaba el Madrid de los Austrias.
Esta iniciativa de Madrid se expandió a otras ciudades importantes de España, como Sevilla (Olavide) o Zaragoza (Casanova).
Los Ensanches Urbanos en España: Barcelona y Madrid
Contexto y Proyectos Pioneros
Los ensanches son modelos de crecimiento del plano característicos de las ciudades españolas que se definen desde la década de 1870 ante los problemas de insalubridad y saneamiento. Existen dos proyectos pioneros, el de Barcelona y el de Madrid, aprobados en el año 1860, aunque cada uno con sus antecedentes.
El Ensanche de Barcelona (Ildefons Cerdà)
En 1857, el Ministerio de Guerra dio la autorización para demoler las murallas de Barcelona. El ayuntamiento encargó a Ildefons Cerdà unos planos y sacó a concurso el proyecto del ensanche, que ganó Rovira y Trias, pero el Ministerio de Fomento le adjudicó el ensanche a Cerdà.
Este modelo marcó unas pautas en el diseño de los proyectos de ensanche de toda España. Es de gran extensión (un rectángulo de 27 km²), que se resuelve en una trama ortogonal que engloba la ciudad preexistente. Las calles se cortan perpendicularmente entre sí, teniendo calles de 20 metros de anchura y otras de 100 metros, con una estructura repetitiva. Se buscaba higienizar la ciudad.
Diseño y Trama Urbana
En cuanto a la trama, como se dijo, era ortogonal regular con una red viaria ordenada. La trama aparece cortada por dos grandes vías diagonales que la cruzan de extremo a extremo y que se cruzan en una gran plaza (la Diagonal y la Meridiana), con la finalidad de facilitar la movilidad en el interior del ensanche.
Manzanas y Edificación
En cuanto a las manzanas, estas son en forma de cuadrado con las esquinas achaflanadas, de algo más de 1 hectárea. Esto se hacía para crear pequeñas plazas en las intersecciones de las calles y facilitar la circulación. Aunque Cerdà ideó el ensanche, no había el tráfico actual, fue previsor. Además, se preveía la edificación de la mitad de la manzana, de manera que el interior estaba destinado a áreas verdes y con 3 o 4 plantas. Esto no se cumplió, ya que la ciudad sufrió una fuerte densificación, y el proyecto original chocaba con los intereses de los propietarios.
Usos del Suelo y Desafíos
Se reservaron partes del ensanche para usos específicos como parques (se hicieron 8), cementerios, hospitales, áreas verdes y barrios. Destaca la Sagrada Familia, que ocupa cuatro manzanas.
El Ensanche de Madrid (Carlos María de Castro)
El ensanche de Madrid, fechado en 1860, es autoría de Carlos María de Castro. Se proyecta en torno al casco histórico en tres puntos cardinales (al oeste está el río Manzanares). Estaba delimitado por un perímetro poligonal en torno al casco histórico con una trama ortogonal, aunque la red viaria no está tan jerarquizada como la del plan de Cerdà.
Diferencias y Similitudes con Barcelona
Otras diferencias con el ensanche de Barcelona son la ausencia de vías de circulación rápida debido a su extensión más limitada, así como la segregación social en diferentes sectores: el cuadrante norte y sur para los obreros, el cuadrante este para la clase media y las lindes del Paseo de la Castellana para la nobleza y la burguesía.
Las similitudes con el ensanche de Barcelona son la densificación de las manzanas y la implantación de líneas de arbolado en las calles.
Desafíos Sociales y Económicos
Además, los suelos del ensanche fueron de ocupación lenta por estar urbanizados, y los solares eran muy caros. La población jornalera no tenía opciones de vivir en el ensanche.
El Atlas de Coello: Características y Colaboradores
Representación Cartográfica y Técnica
En cuanto a las características del atlas, hay que hacer referencia a la representación del relieve que se hace a través del uso de curvas de nivel figuradas, acompañadas del uso muy abundante de orónimos (nombres de cordilleras, montañas).
Asimismo, la técnica de elaboración del mapa se realizaba mediante grabados de buril sobre planchas de acero, impresos a una sola tinta y, en ocasiones, coloreados a aguada, sobre todo los límites de partidos judiciales y provinciales. Se realizaban sobre pliegos de papel de 100×70 cm.
Signos Convencionales y Categorías Territoriales
Una característica muy importante son los signos convencionales, con un total de 45, que recogen una serie de categorías territoriales:
Núcleos de Población
Representados a través de círculos y con varias categorías: desde la capital de provincia (Rosa), seguido de la cabeza de partido judicial (Azul). Con círculos más pequeños aparecen ciudad, villa, pueblo (Urbano), pueblo sin ayuntamiento y la aldea/barrio (Rural). La diferencia de tamaño tiene que ver con los rangos administrativos, no con el volumen de población.
Edificios Aislados
Pueden tener una significación especial: castillo, fuerte, convento, monasterio, capilla, santuario, ermita, caserío, granja, casa de labor, edificios aislados, fábricas, venta o parador, fuente, pozo, balsa, molino de agua, molino de viento, batanes, fábricas hidráulicas, telégrafo, torre o minas. Algunos son edificios históricos y otros son apartados por la Revolución Industrial.
Infraestructuras de Comunicaciones Terrestres
Aparecen las nuevas infraestructuras (ferrocarril), junto a las antiguas (camino real, arreaje, camino carretero, caminos de herradura y sendas). También aparecen los mojones de división (puntos en los que hay divisiones por merced o razones administrativas).
Red Hidrográfica
Ríos más notables, ríos pequeños (R); arroyos (A); torrente (T); barranco (B); y rambla (Ra); canal de navegación, canal de regadío, acequias, puentes, alcantarillas, barcas, vados y presas.
Límites
Límites de provincia, de partidos y de obispados, y la localización de vértices geodésicos (garantía de precisión del mapa).
Usos del Suelo
Tierras de labor, huertas, viñedos, olivares o arboledas, bosque o monte y pinares.
Texto
Bajo el título y en pequeño tamaño, aparecen las fuentes y las operaciones o trabajos de campo ejecutados para la realización de la hoja.
Dirección y Equipo de Trabajo
Coello fue el director del Atlas y se encargó de seleccionar los materiales y a sus colaboradores. Él realizó directamente 51 de los planos, pero contó con la ayuda de siete comisionados:
- Martín Ferreiro y Peralta (1830-1896): Trabajó con Coello entre 1850 y 1870 y participó en la cartografía de 16 hojas del Atlas. Profesionalmente fue delineador de cartas de depósito hidráulico. Quizás fue el colaborador más estrecho de Coello. Se hizo secretario de la Real Sociedad de Geógrafos y además tradujo la obra de “La Nueva Geografía Universal. La Tierra y el Hombre”, de Eliseo Reclus.
- Maximiano Hijón (1817-1890): Natural de Logroño, arquitecto municipal y provincial. Colaboró con Coello en al menos 5 hojas del atlas, pero en el ámbito cartográfico y apoyado por Coello, hizo una aportación novedosa: el plano de Toledo a escala 1:5000 (1858). Aparece una cuadrícula superpuesta para localizar los elementos de la cartela, probablemente debido a un aumento turístico en la ciudad.
- Quirico López: Aparece citado en las hojas de Almería y Zamora, y es el autor de los planos urbanos de la provincia de Almería.
- José Pilar Morales Ramírez: Trabajó en Logroño, Navarra y Soria. Era maestro de obras, aunque también trabajó como grabador en la Junta General de Estadísticas.
- Juan Noguera: Tuvo a su cargo la dirección del trabajo de 13 hojas.
- Francisco Pérez Barquero: Trabajó en 6 hojas entre 1864 y 1870, y también trabajó en el mapa general de la Península.
- José Sáez Díez: Trabajó con Coello entre 1847 y 1857 y participó en las hojas de 7 provincias, con importancia en Palencia, Segovia y Valladolid.
Otros Colaboradores y Grabadores
También contó con colaboradores que participaron de forma esporádica en el atlas, todos con una amplia gama de oficios. Se puede destacar a Ramón Medina, que levantó el plano de Pontevedra y elaboró casi en su totalidad el de Vigo.
En el grabado de las hojas intervinieron 20 grabadores (14 franceses y 6 españoles). Algunos de los anteriores participaron, como Martín Ferreiro y Juan Noguera. La mayoría de los grabadores españoles estaban vinculados al Depósito Hidrográfico, del que salieron muchos grabadores que participaron en los mapas y planos que se realizaron durante el siglo XIX.